المحاضرة 02: أنواع الفساد

أنواع الفساد:

يتنوع الفساد بحسب الفاسدين و يتعدد بحسب مواقعهم المهنية وبما يتماشى مع مصالحهم الشخصية، إلا أن الذي يتفق عليه الفاسدون أنهم غير ذلك، بل بلغ الحد بهم إلى أن أصبح ذلك يمثل أصلا لهم  وأمرا طبيعيا ينم عن الذكاء والفطنة و سرعة الربح بالاختلاس ومن بين أنواع الفساد الآتي:

1-    الفساد المالي :

وهو استباحة الأموال العامة أو الخاصة، وبتمثل بمجمل الانحرافات المالية و المخالفة للقواعد و الأحكام المالية التي تنظم سير العمل الإداري و المالي في الدولة و مخالفة تعليمات أجهزة الرقابة المالية فهو هدر للموارد بسبب تداخل المصالح الشخصي بين الطامعين و الفاسدين و المتنافسين على المشاريع التنموية العامة و الكلفة المادية لذلك طبعا تتعد صوره ومظاهره. 

 2-الفساد الإداري:

يتعلق الفساد الإداري بمظاهر الانحرافات و هو تلك المخالفات التي تصدر عن الموظف خلال تأديته لمهام وظيفته الرسمية ضمن منظومة التشريعات و القوانين و الضوابط و منظومة القيم الفردية ،ويتم داخل الإدارات و الوحدات الحكومية من قبل إدارات صغار موظفي الحكومة، و يواجهه أفراد المجتمع بشكل يومي عند التعامل مع جهات حكومية و عمومية ،وعلى الرغم من أن الفساد الإداري قد يقع في غياب الفساد السياسي، و في ظل حكم فإنه و في كثير من الأحيان يسير كل من الفساد الإداري و الفساد السياسي جنبا إلى جنب، بل و يدعم كل منهما الآخر ،وذلك في إطار توزيع الأدوار بين القمة و القاعدة المركزية و اللامركزية حيث تنتشر عدوى الفساد من قمة الهرم السياسي إلى القاعدة من صغار الموظفين، فيسلك هؤلاء نفس المسلك الذي يسلكه كبار الموظفين ،وفي أحيان كثيرة يتلقى صغار الموظفين التعليمات من هؤلاء الكبار للقيام ببعض ممارسات الفساد ،وعندئذ يكون الفساد السياسي هو الراعي الرسمي للفساد الإداري. 

3-    الفساد الأخلاقي:

هو انحطاط القيم والمبادئ والأخلاق الحميدة، والعمل على تغييرها للأسوء وممارسة قيم مخالفة للمجتمع الإسلامي بصفة خاصة والمجتمع العربي بصفة عامّة ، مما ينتج عنه الجرائم الأخلاقية والسلوكيات المنافية للطبيعة والآداب العامّة .

ويعد الفساد الأخلاقي من أقذر الفساد لأنه يخرج الإنسان عن طبيعته و جبلته الخيرية،فهو" ذلك الفساد الذي يؤدي بالمرء على الانحطاط في سلوكياته بصورة تجعلها يحكم عقله،الذي ميزه الله به عن غيره من المخلوقات فيستسلم لنزواته و رغباته فينحط بذلك إلى أقذر المراتب ينتج عن ذلك انتشار الرذيلة و الفاحشة و السلوكات المخالفة للآداب حتى في الوسط المهني .  ولهذا قال الله : ﴿وَلَقَد ذَرَأنا لِجَهَنَّمَ كَثيرًا مِنَ الجِنِّ وَالإِنسِ لَهُم قُلوبٌ لا يَفقَهونَ بِها وَلَهُم أَعيُنٌ لا يُبصِرونَ بِها وَلَهُم آذانٌ لا يَسمَعونَ بِها أُولـئِكَ كَالأَنعامِ بَل هُم أَضَلُّ أُولـئِكَ هُمُ الغافِلونَ ﴾( سورة الأعراف : 179) كَالْأَنْعَامِ، وَهِيَ الْبَهَائِمُ الَّتِي لَا تَفْقَهُ مَا يُقَالُ لَهَا وَلَا تَفْهَمُ مَا أَبْصَرَتْهُ مِمَّا يَصْلُحُ وَمَا لَا يَصْلُحُ وَلَا تَعْقِلُ بِقُلُوبِهَا الْخَيْرَ مِنَ الشَّرِّ فَتُمَيِّزَ بَيْنَهُمَا، فَشَبَّهَهُمُ اللَّهُ بِهَا هَؤُلَاءِ الْكَفَرَةُ الَّذِينَ ذَرَأَهُمْ لِجَهَنَّمَ أَشَدُّ ذَهَابًا عَنِ الْحَقِّ وَأَلْزَمُ لِطَرِيقِ الْبَاطِلِ مِنَ الْبَهَائِمِ؛ لِأَنَّ الْبَهَائِمَ لَا اخْتِيَارَ لَهَا وَلَا تَمْيِيزَ فَتَخْتَارَ وَتُمَيِّزَ، وَإِنَّمَا هِيَ مُسَخَّرَةٌ وَمَعَ ذَلِكَ تَهْرَبُ مِنَ الْمَضَارِّ وَتَطْلُبُ لِأَنْفُسِهَا مِنَ الْغِذَاءِ الْأَصْلَحَ. وَالَّذِينَ وَصَفَ اللَّهُ صِفَتَهُمْ فِي هَذِهِ الْآيَةِ، مَعَ مَا أُعْطُوا مِنَ الْأَفْهَامِ وَالْعُقُولِ الْمُمَيِّزَةِ بَيْنَ الْمَصَالِحِ وَالْمَضَارِّ، تَتْرُكُ مَا فِيهِ صَلَاحُ دُنْيَاهَا وَآخِرَتِهَا وَتَطْلُبُ مَا فِيهِ مَضَارُّهَا، فَالْبَهَائِمُ مِنْهَا أَسَدُّ وَهِيَ مِنْهَا أَضَلُّ، كَمَا وَصَفَهَا بِهِ رَبُّنَا جَلَّ ثَنَاؤُهُ. وَقَوْلُهُ: {أُولَئِكَ هُمُ الْغَافِلُونَ} [الأعراف: 179] يَقُولُ تَعَالَى ذِكْرُهُ: هَؤُلَاءِ الَّذِينَ وَصَفْتُ صِفَتَهُمْ، الْقَوْمُ الَّذِينَ غَفَلُوا، يَعْنِي سَهَوْا عَنْ آيَاتِي وَحُجَجِي، وَتَرَكُوا تَدَبُّرَهَا وَالِاعْتِبَارَ بِهَا وَالِاسْتِدَلَالَ عَلَى مَا دَلَّتْ عَلَيْهِ مِنْ تَوْحِيدِ رَبِّهَا، لَا الْبَهَائِمُ الَّتِي قَدْ عَرَّفَهَا رَبُّهَا مَا سَخَّرَهَا لَه. (الطبري، 2001، صفحة 10/595)

4-    الفساد الاجتماعي :

هو الخلل الذي يصيب المؤسسات الاجتماعية التي أوكل لها المجتمع تربية الفرد و تنشئته كالأسرة و المدرسة و الجامعات و مؤسسات العمل كما أن التنشئة الفاسدة تؤدي حتما فساد اجتماعي مستقبلي يتمثل في عدم تقبله الولاء الوظيفي و عدم احترام الرؤساء و عدم تنفيذ الأوامر والإخلال بالأمن العام.

5-    الفساد القضائي:

هو الانحراف الذي يصيب الهيئات القضائية، مما يؤدي إلى ضياع الحقوق و تفشي الظلم ، وهذا الذي يقف حاجزا أما تحقق مقاصد الشريعة وحفظ الضروريات فتتعطل مصالح المجتمع فيشيع الفساد في الأرض.

 6-    الفساد السياسي:

يتمثل في عدم الاستقرار السياسي ونقص في الحريات العامة الذي-يؤدي الى تمركز سلطة اتخاذ القرار في أيدي غير آمنة بسبب استغلال هذه الفئة لنفوذها في سبيل تحقيق مصالحها الشخصية. 

7-    الفساد الاقتصادي:

ويشمل إبرام صفقات محلية ودولية للمشاريع المشبوهة،انتشار الجريمة المنظمة وصفقات مساعدات إنسانية خارجة عن أهدافها.